健全农业社会化服务体系,实现【散货船

   **县农村综合改革领导小组办公室    制 **县20**年新型农业社会化服务体系试点项目调整工作目标责任书 为确保**县20**新型农业社会化服务体系试点项目调整方案顺利实施，明确试点目标任务，强化责任意识，摸索出通过服务体系建设带动农业经济发展的新路子，积累起更多发展现代农业的经验，特制定本责任书。

一、试点项目调整工作基本原则（一）服务产业原则。围绕产业发展产前、产中、产后的制约因素，着力于科技研发、科技推广和科技服务，通过科技的推广带动产业发展、科技成果的转换促进农业增效、科技服务的配套帮助农民增收。

（二）政府引导原则。以政府引导和政策扶持为保障，政府公共服务机构为依托，合作经济组织为基础，龙头企业为骨干，其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合，专项服务和综合服务相协调，探索建立新型农业社会化服务体系。

（三）项目带动原则。以项目实施为载体，建立农业产业孵化基地，进行示范和推广。把农业先进技术、资金、人才、信息等引进到科技服务的体系中来，实现资源的优化配置，探索建立科技推广、良种繁育、标准化种植、病虫害防治、农产品的储存、运输、加工和销售等全过程的新型农业社会化服务体系。

（四）突出重点原则。试点工作重点围绕我县农业产业发展中的制约因素，在科技、推广和服务上，按照缺什么补什么的原则，探索政府通过购买服务的方式，来促进产业发展、农民增收，从而建立一种复制和可推广的新型农业社会化服务体系模式。

二、责任内容（一）组织领导。

为加强对我县20**年新型农业社会化服务体系试点项目调整方案的组织领导，县人民政府已成立了试点工作领导小组及其办公室，并明确了相关责任。即：领导小组负责试点工作的组织领导和专业护具总协调，并决定其重要事项；

办公室负责试点工作的具体组织落实及日常事务处理，并向领导小组汇报工作中出现的重大问题和重要事项。

（二）试点单位（企业）及目标任务根据上级有关政策精神和要求，我县已制定了《**县2014新型农业社会化服务体系试点项目调整工作实施方案》，上报**市农村综合改革领导小组审批。该实施方案确定本次试点项目调整工作的单位（企业）是：**县财政局、**县农业局、**县态园林果产业有限公司、云南良丰农业有限公司。

试点项目调整工作的目标是：至2016年7月底，完善哈尼梯田生态农业水利基础设施，建设优质、节水、高产、高效的基本农田，保护农业生态环境，推**稻新品种种植、稻田养鱼、稻田养鸭、荷藕栽培技术应用，创新哈尼梯田立体种养生态农业发展模式，完善农村社会服务体系，调整农村经济结构，提高农业综合生产能力，促进文化旅游产业发展。

试点项目调整工作任务分解及要求：

1、**县财政局任务：负责监督试点资金使用管理。试点资金实行县财政报账制，实行专户储存，专帐管理，严禁挤占挪用，确保专款专用。

2、**县农业局任务：负责指导公司建设乡级服务站2个、协助公司聘请省市专家2人、聘请县级专家3人、聘请乡级服务人员4人，协助公司做好种养技术培训工作：稻田养鱼技术培训、稻田养鸭技术培训、良种水稻技术培训、荷藕种植技术培训。

3、**县态园林果产业有限公司任务：负责羊街示范区建设，补助物资的采购发放，组建社会化服务队五，与示范区农户签订产品回收协议，农产品开发及营销的产品加工、产品包装设计、产品营销。

4、云南良丰农业有限公司任务：负责那诺示范区建设，补助物资的采购发放，与示范区农户签订产品回收协议，农产品开发及营销的产品加工、产品包装设计、产品营销。

5、羊街乡人民政府任务：负责组建羊街示范区建设实施小组，对哈尼梯田示范的新建主沟渠、田间灌溉渠、田间排灌渠、沟渠修复、挡墙及背水桥等基础设施建设及工程验收工作负责；

监督鱼苗补助、鸭种补助、谷种补助、藕种补助、有机肥料补助登记发放工作。

6、那诺乡人民政府任务：负责组建那诺示范区建设实施小组，对哈尼梯田示范的新建主沟渠、田间灌溉渠、田间排灌渠、沟渠修复、挡墙及背水桥等基础设施建设及工程验收工作；

监督鱼苗补助、鸭种补助、谷种补助、藕种补助、有机肥料补助登记发放工作。

（三）资金管理**县新型农业社会化服务体系试点项目调整资金实行县级报账制，由**县农村综合改革领导小组办公室负责管理和核算，做到专账韶关核算、专款专用。由**县财政局制定《**县新型农业社会化服务体系试点补助资金管理细则》（试行），明确资金使用方向，细化资金支出范围及管理办法。**县农村综合改革领导小组办公室要严格按照该办法和试点工作实施方案确定的建设内容对试点补助资金进行管理和开展报账工作，确保试点补助资金的安全和使用效益。

（四）廉政责任加强党风廉政建设是党中央、国务院确定的一项战略决策，也是保证试点工作顺利开展和取得实效的重要保证措施，各试点相关单位（企业）和人员要严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的各项规定，自觉遵守各项廉洁从政纪律。严格科学决策、科学管理，确保试点工作决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调；

严格执行公开招投标和政府采购的相关规定和程序，公开透明、阳光操作、依法办事；

严禁领导干部滥用职权和利用职务之便徇私枉法；

严禁试点单位（企业）和个人截留、挤占、挪用、套取试点补助资金。

三、责任监管和考核**县农村综合改革领导小组是试点项目调整工作监管单位，负责试点相关单位（企业）实施方案的审批，承担试点工作和资金的监管责任，督促试点工作的开展，并制定《**县20**年新型农业社会化服务体系试点工作监督和考核验收办法》。试点工作完成后，县农村综合改革领导小组按照监督和考核办法的规定，对试点相关单位（企业）进行考核验收，并报请省、市进行考核验收和绩效评价。

四、责起锚记任追究试点相关单位和人员不按要求开展试点项目调整工作，或在试点项目调整工作中发生违规、违纪及至违法行为，情节较轻的，由县纪委依照相关规定予以问责和查处；

情节严重的，移交司法机关处理。试点龙头企业不按要求或不按实施方案开展工作的，由县试点工作领导小组办公室责令改正，限期不改的，上报县试点工作领导小组取消其试点资格；

发生利用虚假发票套取试点补助资金等违法违纪行为的，立即取消企业试点资格，并移交司法机关依照相关法律、法规进行查处，追缴试点补助资金。

本责任书由县人民政府与县财政局、县农业局、**县态园林果产业有限公司、云南良丰农业有限公司、羊街乡人民政府、那诺乡人民政府签订，一式七份，签订单位各执一份。

 **县人民政府            **县财政局负责人（签字）：           负责人（签字）：

 **县农业局              羊街乡人民政府负责人（签字）：          负责人（签字）：

 那诺乡人民政府负责人（签字）：

 **县态园林果产业有限公司负责人（签字）：             云南良丰农业有限公司       负责人（签字）：

 2016年3月 日 本文来自/